/ Tin tức
Sở Công Thương xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025
Sở Công Thương xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025
Ngày 23/01/2025, Sở Công Thương xây dựng Kế hoạch số 586/KH-SCT về việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025. Nội dung cụ thể như sau:
Đính kèm Kế hoạch 586/KH-SCT ngày 23/01/2025.
KẾ HOẠCH
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025
Thực hiện Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 16/01/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025. Để tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực Công Thương, Giám đốc Sở Công Thương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; Thông tư số 08/2024/TT-BTP ngày 15/8/2024 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết việc xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật.
- Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật, kiến nghị thực hiện các giải pháp đảm bảo cho pháp luật được thi hành nghiêm minh, thống nhất, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực Công Thương.
- Thu thập, phân loại, xử lý thông tin chính xác, kịp thời, cần thiết liên quan đến từng lĩnh vực cụ thể trên nhiều nguồn khác nhau nhằm tạo cơ sở đánh giá chính xác tình hình thực thi pháp luật trong lĩnh vực Công Thương.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ và Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về hướng dẫn thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ; Thông tư số 08/2024/TT-BTP ngày 15/8/2024 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết việc xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng, đơn vị thuộc Sở Công Thương, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình theo dõi tình hình thi hành pháp luật; không trùng lắp, chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước đã được pháp luật quy định.
- Huy động sự tham gia của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và nhân dân vào công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Xác định rõ nội dung, hoạt động theo dõi, thời gian hoàn thành; phạm vi
trách nhiệm của các phòng, đơn vị trong việc tham mưu thực hiện công tác theo
dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở Công Thương.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
1.1. Phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
Tăng cường công tác phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và các văn bản pháp luật liên quan cho cán bộ, công chức làm công tác pháp chế, công chức thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật thuộc Sở Công Thương; chú trọng công tác phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025.
- Đơn vị chủ trì: Thanh tra Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng và đơn vị trực thuộc Sở.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
1.2. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực của đội
ngũ cán bộ làm công tác pháp chế nói chung và công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật nói riêng.
- Đơn vị chủ trì: Thanh tra Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng và đơn vị trực thuộc Sở.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
1.3. Bố trí đủ kinh phí hàng năm cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật trên cơ sở các quy định của Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016
của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí thực hiện các cuộc điều tra, thống kê, tổng điều tra thống kê quốc gia;
Thông tư số 338/2016/TT-BTC ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy
định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo
đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống
pháp luật; Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị.
- Đơn vị chủ trì: Phòng Tài chính - Kế hoạch - Tổng hợp.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng và đơn vị trực thuộc Sở.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
1.4. Hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra các phòng, đơn vị thực hiện công tác theo
dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Thanh tra Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng và đơn vị trực thuộc Sở.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
1.5. Tham gia tập huấn công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và cử cán bộ, công chức tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ do UBND tỉnh, Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan tổ chức.
- Đơn vị chủ trì: Thanh tra Sở.
- Đơn vị phối hợp: Các phòng và đơn vị trực thuộc Sở.
- Thời gian thực hiện: Quý II/2025.
2. Lĩnh vực thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025
2.1. Lĩnh vực trọng tâm năm 2025
2.1.1. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực an toàn hóa chất
- Phạm vi theo dõi: Việc thi hành pháp luật về cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh, tồn trữ hoác chất.
- Đối tượng theo dõi: Phòng Kỹ thuật và Quản lý năng lượng; các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Cách thức theo dõi: thu thập thông tin hoặc kiểm tra.
2.1.2. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp
- Phạm vi theo dõi: Việc thi hành pháp luật về giấy phép vật liệu nổ công nghiệp.
- Đối tượng theo dõi: Phòng Quản lý công nghiệp; các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Cách thức theo dõi: thu thập thông tin hoặc kiểm tra.
2.2. Các lĩnh vực khác
Các phòng và đơn vị trực thuộc Sở Công Thương qua công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực được phân công, xác định khó khăn vướng mắc nổi cộm trong đời sống xã hội có liên quan đến lĩnh vực Công Thương để thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành, phù hợp với chức năng quản lý ngành, lĩnh vực. Đồng thời, căn cứ vào tình hình thực tế có thể xác định thêm lĩnh vực trọng tâm khác để theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn. Từ đó có những kiến nghị, đề xuất sử đổi, bổ sung hoàn thiện các VBQPPL trên lĩnh vực quản lý Nhà nước.
3. Các hoạt động để thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật
3.1. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật thường xuyên
- Nội dung hoạt động: Trong phạm vi quản lý nhà nước, Sở Công Thương ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025 của ngành Công Thương.
- Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch.
- Cơ quan thực hiện: Thanh tra Sở, các phòng, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong tháng 02/2025.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở đăng ký.
3.2. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trọng tâm
- Nội dung thực hiện: Tiếp nhận, thu thập thông tin phản ánh từ các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do các tổ chức cá nhân cung cấp. Thông tin được đăng trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do các tổ chức cá nhân cung cấp phải được kiểm tra, đối chiếu trước khi sử dụng để đánh giá tình hình thi hành pháp luật. Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ; khoản 5 Điều 1 Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ.
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc văn bản kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý.
- Cơ quan thực hiện: Thanh tra Sở chủ trì điều tra, khảo sát, kiểm tra. Các phòng, đơn vị căn cứ chức năng thực hiện và phối hợp theo các lĩnh vực được giao.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở.
3.3. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025.
- Nội dung hoạt động: Giám đốc Sở thành lập Đoàn kiểm tra theo Kế hoạch này và kiểm tra đột xuất (nếu cần thiết) tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại một số phòng, đơn vị. Các phòng, đơn vị kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi, trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
- Sản phẩm đầu ra: Thông báo Kết luận kiểm tra, Báo cáo kết quả kiểm tra về UBND tỉnh (Sở Tư pháp).
- Cơ quan thực hiện: Thanh tra Sở chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2025.
- Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Sở Công Thương.
4. Báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2024
- Giao Thanh tra Sở hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc các phòng, đơn vị thực hiện chế độ báo cáo (về nội dung, bố cục, thời điểm lấy số liệu báo cáo, thời hạn gửi báo cáo). Đồng thời, chủ trì phối hợp các phòng và đơn vị trực thuộc Sở Công Thương tham mưu Giám đốc Sở báo cáo kết quả thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật hàng năm, đột xuất gửi Sở Tư pháp để tổng hợp tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.
- Đề nghị các phòng, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý xây dựng báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025 gửi Sở Công Thương (thông qua Thanh tra Sở) để tổng hợp, theo dõi, tham mưu Giám đốc Sở báo cáo Sở Tư pháp theo quy định (Nội dung báo cáo thực hiện theo đề cương và các phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp).
III. KINH PHÍ
Kinh phí đảm bảo cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách. Việc lập dự toán, phân bổ kinh phí được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của Thanh tra Sở
- Chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị của Sở Công Thương, các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo nội dung Kế hoạch này.
- Tham mưu Giám đốc Sở thành lập Đoàn kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm; phạm vi, đối tượng, địa điểm, thời gian kiểm tra giao Thanh tra Sở chủ trì tham mưu thực hiện.
- Theo dõi, đánh giá việc xây dựng, ban hành, thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các phòng, đơn vị; chế độ báo cáo theo dõi tình hình thi hành pháp luật định kỳ, đột xuất để làm căn cứ đánh giá công vụ 06 tháng, năm.
2. Trách nhiệm của các phòng và đơn vị trực thuộc Sở
- Căn cứ nội dung Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật, tổ chức thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực theo đúng thời gian quy định.
- Phối hợp với Thanh tra Sở và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Kế hoạch này.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi đơn vị mình.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các các phòng, đơn vị, các tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh về Sở Công Thương (qua Thanh tra Sở) để kịp thời báo cáo Giám đốc Sở xem xét, xử lý.
Trên đây là Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025. Đề nghị các phòng và đơn vị trực thuộc Sở Công Thương nghiêm túc triển khai thực hiện./.