I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, huy động sức mạnh cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ “Dân vận khéo” giai đoạn 2021 - 2025 theo Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 21/01/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chỉ thị 06/CT-UBND ngày 19/02/2021 của UBND tỉnh về tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021 - 2025.

- Kịp thời biểu dương, khen thưởng, nêu gương các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện các mô hình “Dân vận khéo” tại đơn vị.

2. Yêu cầu

- Thực hiện việc bình xét, công nhận các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” luôn đảm bảo theo nguyên tắc: công khai, dân chủ trong bình chọn; đúng tiêu chuẩn mô hình, điển hình, được tập thể công nhận.

- Các tập thể, cá nhân điển hình “Dân vận khéo” phải có sức lan tỏa cao trên địa bàn, lĩnh vực hoạt động tại đơn vị. Các điển hình, mô hình “Dân vận khéo” được triển khai và hưởng ứng sâu rộng đến các phòng, đơn vị thuộc Sở.

II. ĐỐI TƯỢNG VÀ NỘI DUNG XÂY DỰNG CÁC MÔ HÌNH, ĐIỂN HÌNH “DÂN VẬN KHÉO”

1. Đối tượng

- Tập thể: Các phòng, đơn vị thuộc Sở.

- Cá nhân: Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở.

2. Nội dung xây dựng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo”

a) “Dân vận khéo” trên lĩnh vực kinh tế - xã hội

Vận động cán bộ, công chức, viên chức tham gia các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần dành cho các tầng lớp nhân dân. Cụ thể:

- Xây dựng hạ tầng nông thôn (điện, đường, trường, trạm); xây dựng các mô hình trên lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi đem lại hiệu quả kinh tế cao; xây dựng đô thị văn minh “Sáng – xanh – sạch – đẹp”.

- Xây dựng các loại hình hợp tác phát triển sản xuất, đẩy mạnh các hoạt động sản xuất kinh doanh, thi đua làm giàu chính đáng cho bản thân và gia đình.

- Vận động thực hiện đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động chăm lo gia đình chính sách, người nghèo, người neo đơn, người cao tuổi, người tàn tật, nạn nhân chất độc da cam …

b) Dân vận khéo trên lĩnh vực quốc phòng an ninh

Vận động cán bộ, công chức, viên chức tham gia hưởng ứng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” thực hiện giữ gìn góp phần đảm bảo quốc phòng - an ninh qua việc thực hiện tốt các nội dung:

- Vận động tổ chức lực lượng tham gia nhiệm vụ quốc phòng – an ninh, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông. Phát động phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng thế trận phòng thủ nhân dân.

- Tham gia hòa giải các mối quan hệ trong cộng đồng dân cư (tranh chấp, bất hòa trong xóm giềng, gia đình, thân tộc).

c) Dân vận khéo trên lĩnh vực xây dựng hệ thống chính trị

- Vận động cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại Sở nghiêm túc thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 04- NQ/TW ngày 30/10/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ qua hoạt động nghiên cứu tài liệu, đăng ký cam kết tu dưỡng rèn luyện phấn đấu học tập, áp dụng hiệu quả các mô hình nghiên cứu học tập theo gương Bác.

- Vận động triển khai thực hiện tốt và hiệu quả nhiệm vụ Cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Công Thương theo chiều hướng ngày một hiện đại, bám sát theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

- Vận động cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nghiêm túc thực hiện phương châm “Trọng dân, gần dân, học dân, hiểu dân và có trách nhiệm với dân”; thực hành tiết kiệm chống lãng phí; khéo trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, đổi mới lề lối làm việc; tiếp thu ý kiến phê bình, góp ý của nhân dân về công tác quản lý điều hành, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh; xây dựng tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên; vận động nhân dân góp ý xây dựng đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch vững mạnh.

III. TIÊU CHÍ XÉT CHỌN CÔNG NHẬN ĐIỂN HÌNH, MÔ HÌNH DÂN DẬN KHÉO

1. Tiêu chí chung:

Những mô hình, điển hình "Dân vận khéo" là những tập thể, cá nhân thật sự tiêu biểu trong việc thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Các mô hình phải thể hiện được cách làm sáng tạo, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao, có tính lan tỏa rộng, có tầm ảnh hưởng lớn, tích cực trong cộng đồng, nội dung thực hiện luôn gắn với việc "Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

2. Tiêu chí cụ thể

Ngoài các nội dung, trên các tập thể, cá nhân điển hình “Dân vận khéo” phải thực hiện tốt các tiêu chí cụ thể, như sau:

a) Đối với cấp ủy, tổ chức đảng:

Lãnh đạo tốt việc tuyên truyền giáo dục, vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; đoàn viên, hội viên các đoàn thể chính trị - xã hội về tư tưởng, phương pháp “Dân vận" của Chủ tịch Hồ Chí Minh để thực hiện có hiệu quả công tác dân vận của Đảng trong thời kỳ mới. Lãnh đạo thực hiện tốt công tác dân vận; phân công 100% đảng viên trực tiếp làm công tác vận động quần chúng tại nơi công tác, nơi sinh hoạt; hàng năm xây dựng ít nhất 1 mô hình mới hoặc củng cố, nâng cao chất lượng các mô hình “Dân vận khéo” đã được công nhận, qua đó thu hút đông đảo nhân dân tham gia thực hiện.

- Kịp thời giải quyết những bức xúc, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân, hoặc kịp thời phản ánh, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết tạo sự đồng thuận của người dân, không để xảy ra tình hình phức tạp, điểm nóng, khiếu kiện đông người.

- Lãnh đạo thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy dân chủ trong quá trình xây dựng và thực hiện các quy chế, nội quy của địa phương, đơn vị; vận động nhiều nguồn lực chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân giám sát có hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền, của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nơi công tác và nơi cư trú.

- Chỉ đạo có hiệu quả việc xây dựng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh tại địa phương, đơn vị.

b) Đối với Khối chính quyền, các cơ quan hành chính, sự nghiệp

- Cơ quan, đơn vị có biện pháp giáo dục, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nắm vững chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp với nhân dân; nêu cao ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân, ý thức xây dựng văn minh công sở, giải quyết kịp thời và đúng quy định hồ sơ cho nhân dân, không gây phiền hà, nhũng nhiễu. Xây dựng công sở văn minh, cơ quan có đời sống văn hóa tốt, cán bộ công chức thực hiện tốt phong cách “Trọng dân, gần dân, có trách nhiệm với nhân dân”, “Nghe dân nói - nói dân hiểu - làm dân tin”. Thực hiện tốt Quyết định số 3225/QĐ-UBND ngày 12/9/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Quy định tiêu chí đánh giá công tác dân vận của các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện tốt dân chủ trong mối quan hệ với công dân và các tổ chức khi đến liên hệ công việc; công khai minh bạch các quy định về trách nhiệm, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức, để nhân dân biết và giám sát; thực hiện đầy đủ chế độ tiếp công dân; đối thoại trực tiếp và giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức xúc chính đáng, hợp pháp của nhân dân hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực phụ trách.

- Duy trì và nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo”, xây dựng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” trong từng cơ quan, đơn vị. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới.

- Phát động phong trào sáng tạo, thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, làm lợi cho doanh nghiệp và góp phần tăng thu nhập cho người lao động, ổn định cuộc sống.

c) Đối với các đoàn thể chính trị - xã hội

- Xây dựng, tiếp tục duy trì và phát triển bền vững những mô hình “Dân vận khéo” đã được công nhận. Mỗi tổ chức đoàn thể cơ sở xây dựng ít nhất từ 01 đến 02 mô hình, điển hình “Dân vận khéo” mang lại hiệu quả thiết thực. Khéo tuyên truyền trong nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo”.

- Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân; thực hiện tốt vai trò đại diện của tổ chức trong nắm bắt những vấn đề mà nhân dân đang quan tâm, bức xúc; kịp thời giải quyết hay tham mưu cho cấp ủy chỉ đạo hoặc chủ động phối hợp với các ngành chức năng để giải quyết, không để xảy ra những "điểm nóng", tụ tập đông người.

- Thực hiện tốt hoạt động giám sát xã hội góp phần xây dựng đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; có những giải pháp phù hợp vận động nhân dân, tích cực, đi đầu trong các phong trào thi đua yêu nước tại đơn vị.

- Khéo trong tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, phát huy tính sáng tạo trong đoàn viên, hội viên, quần chúng nhân dân, thực hiện các mô hình mới, cách làm hay đem lại lợi ích thiết thực cho đoàn viên, hội viên nhất là đoàn viên, hội viên khó khăn vươn lên thoát nghèo gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của đơn vị. Tổ chức sinh hoạt chi đoàn, chi hội đảm bảo nội dung thu hút đông đảo đoàn viên, hội viên tham gia nhằm tập hợp phát triển đoàn viên, hội viên, nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên và tổ chức cơ sở một cách thực chất.

d) Đối với cá nhân điển hình “Dân vận khéo”

- Là cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động; đoàn viên, hội viên đạt các tiêu chí sau:

• Tích cực “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, qua đó tích cực lao động, học tập, sản xuất, kinh doanh, làm giàu cho bản thân, cho cộng đồng; tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; có phương pháp khéo vận động các trường hợp vướng khó. Thực hiện tốt phong cách “Óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm”. Tích cực hưởng ứng phong trào thi đua “Dân vận khéo”; trực tiếp tuyên truyền, vận động được nhiều đoàn viên, hội viên, nhân dân thực hiện mô hình, điển hình “Dân vận khéo”. Tham mưu được những giải pháp cho cấp uỷ đảng, chính quyền để giải quyết những vấn đề bức xúc trong quần chúng đạt hiệu quả.
• Bản thân có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, lối sống lành mạnh. Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, chấp hành tốt các quy định của địa phương, cơ quan, đơn vị, đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”.

- Tham gia đạt thành tích tiêu biểu một trong những nội dung sau: Tham gia tốt cuộc vận động xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị, các hoạt động công tác xã hội, từ thiện; tích cực chuyển đổi cơ cấu sản xuất, vật nuôi, cây trồng, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao thu nhập cho người lao động; sáng tạo, tiết kiệm, nâng cao chất lượng sản phẩm trong lao động sản xuất; xây dựng các công trình phúc lợi xã hội, hiến đất làm đường; xây dựng khu dân cư không có các tệ nạn xã hội; xây dựng địa bàn an ninh trật tự; bảo vệ môi trường sống; tham gia hòa giải được các vấn đề bức xúc trong cộng đồng dân cư ...

IV. QUY TRÌNH CÔNG NHẬN MÔ HÌNH, ĐIỂN HÌNH “DÂN VẬN KHÉO”

- Vào tháng 2 hàng năm, các tập thể, cá nhân đăng ký mô hình thi đua “Dân vận khéo” với cơ quan, đơn vị phát động (riêng những công việc, thành tích đột xuất, phát sinh trong công tác, thì không phải đăng ký) và xét chọn công nhận mô hình vào tháng 10 hàng năm nhân kỷ niệm ngày truyền thống công tác Dân vận của Đảng.

- Tập thể cá nhân có báo cáo thành tích “Dân vận khéo” căn cứ vào các tiêu chí để đánh giá mức độ đạt được của điển hình; nêu rõ cách làm, kinh nghiệm, tính lan tỏa, hiệu quả, sự bền vững của điển hình, cấp ủy cơ sở có đánh giá nhận xét, xác nhận vào bản báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân điển hình “Dân vận khéo”.

Thẩm quyền quyết định công nhận các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” do đơn vị trực tiếp phát động phong trào thi đua “Dân vận khéo” xem xét công nhận; các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” phải có xác nhận của cấp ủy cùng cấp.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Sở Công Thương

- Xây dựng tiêu chí đánh giá các mô hình, điển hình “Dân vận khéo”, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ban Lãnh đạo Sở tổ chức xem xét, công nhận, biểu dương, khen thưởng các điển hình “Dân vận khéo” vào dịp kỷ niệm ngày truyền thống công tác dân vận hàng năm hay dịp sơ, tổng kết phong trào thi đua “Dân vận khéo” theo Chỉ thị Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 21/01/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, giai đoạn 2021-2025.

- Kịp thời tham mưu nêu gương, biểu dương, khen thưởng các điển hình tiên tiến nhằm tạo sức lan tỏa và động lực mới để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Vào dịp tổng kết năm có báo cáo đánh giá kết quả thực hiện, bình xét và tuyên dương điển hình “Dân vận khéo”.

2. Các phòng, các đơn vị thuộc Sở:

- Căn cứ vào Hướng dẫn tiêu chí đánh giá điển hình “Dân vận khéo” của Sở Công Thương và nhiệm vụ chính trị của đơn vị để xây dựng xây dựng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo”. Gắn việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, của cán bộ, công chức, viên chức với kết quả thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”. Tổ chức trao đổi, học tập kinh nghiệm, phổ biến cách làm hay, sáng tạo trong phong trào thi đua “Dân vận khéo”.

- Hàng năm, tham gia tổ chức xét chọn công nhận các mô hình, điển hình “Dân vận khéo”.

Yêu cầu Trưởng các phòng, các đơn vị thuộc Sở căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình, chịu trách nhiệm triển khai, thực hiện các nội dung hướng dẫn trên./.