Ngày 06 tháng 12 năm 2019, một chính sách mang tính đột phá nhằm thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ (CNHT) của Đồng Nai đã được HĐND tỉnh khóa IX, tại Kỳ họp thứ 13 thông qua Nghị quyết số 200/2019/NQ-HĐND, có hiệu lực từ ngày 01/01/2020, quy định việc hỗ trợ chi phí sử dụng hạ tầng và thuê nhà xưởng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) thuộc lĩnh vực CNHT, kéo dài đến hết năm 2025. Đây được coi là cú hích, kỳ vọng nâng cao năng lực cạnh tranh và vị thế của các DNNVV trong chuỗi giá trị sản xuất.

• Chi tiết chính sách hỗ trợ 100%, phân theo khu vực

Nghị quyết 200/2019/NQ-HĐND được xây dựng trên nền tảng pháp lý vững chắc, từ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đến Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cùng các nghị định, thông tư chuyên ngành. Điều này cho thấy sự chuẩn bị kỹ lưỡng và quyết tâm của lãnh đạo tỉnh Đồng Nai trong việc kiến tạo một môi trường đầu tư thuận lợi, đặc biệt cho các DNNVV - xương sống của nền kinh tế nhưng thường gặp khó khăn về nguồn lực.

Điểm nổi bật của Nghị quyết là việc hỗ trợ 100% chi phí sử dụng hạ tầng và chi phí thuê nhà xưởng cho các DNNVV (ngoại trừ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và vốn nhà nước) hoạt động trong lĩnh vực CNHT. Các đối tượng được hưởng chính sách bao gồm dự án đầu tư mới, dự án di dời hoặc mở rộng sản xuất tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

• Mức hỗ trợ được thiết kế linh hoạt, có sự phân theo khu vực, phản ánh thực tế về giá trị thuê và chi phí hạ tầng tại các địa bàn khác nhau:
• Tại TP. Biên Hòa và các huyện Trảng Bom, Long Thành, Nhơn Trạch: Mức hỗ trợ tối đa 450 triệu đồng/năm cho một doanh nghiệp, áp dụng cho diện tích sử dụng không quá 5.000m².
• Tại TP. Long Khánh và các huyện còn lại: Mức hỗ trợ tối đa 720 triệu đồng/năm cho một doanh nghiệp, với quy mô diện tích sử dụng không quá 8.000m².

Thời gian thụ hưởng chính sách là 05 năm tính từ thời điểm dự án chính thức đi vào hoạt động. Nguồn kinh phí thực hiện sẽ được đảm bảo từ ngân sách tỉnh.

• Điều kiện nghiêm ngặt và nguyên tắc minh bạch: Để đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả và đúng đối tượng, Nghị quyết quy định rõ các điều kiện chặt chẽ:
• Dự án phải sản xuất sản phẩm CNHT thuộc Danh mục sản phẩm ưu tiên phát triển theo Nghị định số 111/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
• Trường hợp dự án sản xuất đa dạng sản phẩm, tỷ trọng doanh thu từ sản phẩm CNHT ưu tiên phát triển phải đạt tối thiểu 70% tổng doanh thu.

Nghị quyết cũng đề cao nguyên tắc minh bạch và không chồng chéo trong hỗ trợ. Nếu một doanh nghiệp đã nhận hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho cùng nội dung theo các quy định khác, thì sẽ không được hưởng chính sách này. Mọi khoản chi phí hỗ trợ phải được sử dụng đúng mục đích, tuân thủ chế độ tài chính và thanh quyết toán theo quy định hiện hành.

• Định hướng chính sách cho giai đoạn 2026-2030, tiệm cận tinh thần Nghị quyết 68-NQ/TW

Năm 2025 là thời điểm then chốt, đánh dấu năm cuối cùng thực hiện Nghị quyết 200/2019/NQ-HĐND. Để đưa ra những quyết sách hợp lý cho tương lai, Sở Công Thương Đồng Nai hiện đang rà soát, tổng kết và đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết trong suốt giai đoạn 2020-2025. Theo đó, sẽ tổng hợp phân tích, đánh giá chuyên sâu những tác động cụ thể mà chính sách đã tạo ra, đặc biệt là sự cải thiện trong chuỗi cung ứng và khả năng tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu của các doanh nghiệp Đồng Nai.

Đặc biệt, việc xây dựng đề xuất chính sách cho giai đoạn 2026-2030 sẽ được định hướng mạnh mẽ theo tinh thần của Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. Nghị quyết 68-NQ/TW đã nhấn mạnh vai trò của kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời đặt ra mục tiêu tạo môi trường thuận lợi, bình đẳng để kinh tế tư nhân phát triển bền vững, trở thành một bộ phận quan trọng, đóng góp ngày càng lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Trên cơ sở kết quả phân tích và quán triệt sâu sắc Nghị quyết 68-NQ/TW, Sở Công Thương sẽ xây dựng đề xuất chính sách hỗ trợ cho giai đoạn 2026-2030. Các đề xuất phải mang tính chiến lược, phản ánh đúng thực tiễn và xu thế phát triển của ngành CNHT, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và quốc gia, đồng thời đặc biệt chú trọng việc phát huy nội lực, khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân trong nước tham gia sâu rộng vào chuỗi giá trị sản xuất. Điều này có thể bao gồm việc điều chỉnh mức hỗ trợ, mở rộng hoặc thu hẹp đối tượng thụ hưởng, hoặc thậm chí là bổ sung các hình thức hỗ trợ mới (như hỗ trợ nghiên cứu và phát triển, chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực chất lượng cao, tiếp cận tín dụng, thông tin thị trường) nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế và thúc đẩy sự phát triển bền vững của CNHT trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng.

Với việc Nghị quyết 200/2019/NQ-HĐND sắp kết thúc giai đoạn thực hiện, việc tổng kết, đánh giá kỹ lưỡng và xây dựng chính sách tiếp nối, đặc biệt là sự lồng ghép tư tưởng của Nghị quyết 68-NQ/TW, sẽ là chìa khóa để Đồng Nai tiếp tục củng cố vị thế là một trong những trung tâm công nghiệp hàng đầu, đồng thời tạo đà cho sự phát triển mạnh mẽ và bền vững của ngành công nghiệp hỗ trợ, lấy kinh tế tư nhân làm trọng tâm phát triển trong tương lai.